2015/11/25 14:01:21
根据商务部11月2日发布的2015年第54号公告显示,2016年燃料油非国营贸易进口允许量为1620万吨,与2015年允许量持平。
自2011年燃料油非国营贸易进口允许量从1409万吨提升至1620万吨之后,燃料油非国营贸易进口允许量始终维持在1620万吨。但是,与此前相比,在2016年的燃料油非国营贸易进口资质条件中,取消了企业注册资本不低于5000万元人民币的硬性要求。
受地方炼厂对原料型燃料油采购力度的加大,近年来,中国燃料油进口量基本在2011-2012年达到最高值。但随后,原油在地炼原料中的加工占比逐步得到提升。加之2012年之后,受全球经济增速放缓影响,中国保税油市场销量不佳。综合两方面因素的共同影响,中国燃料油进口量从2013年开始出现明显的下滑。
截至2015年9月份,中国燃料油进口量累计达到1244万吨。受需求的大幅萎缩,2015年以来,中国燃料油月度进口量基本维持在130万吨左右,预计2015年全年,燃料油进口总量将达到1650万吨。而目前,非国营企业在燃料油进口业务中的占比仅有40%-45%。因此,按照当前中国燃料油进口形势来看,商务部公布的2016年1620万吨的进口允许量足够满足非国营贸易企业的进口要求。
而根据商务部10月28日发布的2015年第52号公告显示,2016年原油非国营贸易进口允许量为8760万吨,较2015年3760万吨暴涨5000万吨。
2011年以后,非国营贸易进口允许量一直维持在2910万吨。随着2014年申请原油非国营贸易进口条件的放宽,中国非国营贸易进口允许量逐年增长,2015年允许量由2910万吨增长至3760万吨,2016年更是暴增至8760万吨。
2016年增加的5000万吨非国营贸易进口允许量主要是为地方炼厂预留位置,自2015年下半年开始地方炼厂开始陆续获得进口原油使用权、非国营贸易进口资质。截至目前,已有东明石化、盘锦北沥、宝塔石化、亚通石化、垦利石化、利津石化六家获得非国营贸易进口资质。同样,在2016年的申请条件中,取消了企业注册资本不低于5000万元人民币的要求。
从燃料油、原油的非国营贸易进口允许量的变化走势我们可以看出,中国油源垄断局面正在逐步打破。在未来的地炼原料结构中,原油加工量占比仍将进一步提升,原油品质也将得到更大的改善。中国进口原油的逐步放开,将更有利于地炼企业进一步淘汰落后产能、优化产业结构及做好油品升级工作。