摘要：文章通过分析江苏省经济产业分布、各港口发展情况和业务布局，得出必须加快沿海港口尤其是深水海港洋口港的开发，建立洋口港液化品物流园区，将其打造成为液化品运输的国际“接口”的结论。并在此基础上借鉴国内外相关港口液化品物流园区的发展经验，初步提出了关于洋口港液化品物流园区的经营模式。
关键词：洋口港；液化品物流园区；经营模式
江苏省作为我国第二炼化大省，在长江沿线集聚了众多的化工和炼化企业，但由于长江通航能力的限制，使得液化品的进出物流成本较高，急需要一个临海深水港来作为液化品运输的国际“接口”。洋口港做为江苏省沿海滨海临江的深水大港，处于中国海岸线的中部和长三角北翼，具有成为我国液化品国际干线港的良好条件，建立洋口港液化品物流园区，利用国内外液化品大港的先进经营经验，科学地提出适合洋口港的经营模式对于长三角乃至全国液化品物流市场和石化企业具有重要意义。
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江苏省经济产业现状
江苏省位于我国大陆东部沿海中心，位居长江下游，东濒黄海，东南与浙江和上海毗邻，西连安徽，北接山东，设13个省辖市，27个县级市，25个县，54个市辖区。作为东部沿海的发达省份之一，江苏省经济社会发展一直居于全国前列。2012年
GDP达到54 058.2亿元，增长10.1%。
江苏省的工业也一直位居全国前列。交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业生产是江苏省工业的三大行业。工业外贸出口增长快速，产品销售率保持稳定。2012年工业生产稳步增长，全年规模以上工业增加值比上年增长12.6%，主要工业行业投资中，化学原料及化学制品制造业投资1
717.0亿元、通用设备制造业1 490.8亿元、专用设备制造业1
492.0亿元，分别增长30.5%、38.6%、67.9%。完成港口货物吞吐量19.5亿吨，增长8.2%，其中外贸货物吞吐量3.1亿吨，增长10.9%。港口货物吞吐量中，集装箱吞吐量达1
600万标准集装箱，增长12.8%。
石油化学工业在江苏工业中占有重要地位，是江苏重要的支柱产业。江苏是我国第二炼化大省，是我国重要化工原料的生产基地，其石化工业主要沿江分布，与石化产业紧密相关的纺织服装、汽车制造、电子机械、轻工包装、医药农药、钢铁冶金、建工建材等产业都比较发达。因此，液化品装卸在江苏各港口中具有举足轻重的地位。
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江苏省港口现状
2.1
港口概况
江苏港口的发展与经济的发展密切相关。沿着沿江产业带的港口分别有南京港、镇江港、扬州港、泰州港、无锡（江阴）港、南通港、苏州港（张家港、太仓港、常熟港）。大多数港口吞吐量都在1
000万吨以上，属于长江中的重要港口，历年来江苏省各港口货物吞吐量在长江诸港口中排名前列。
虽然江苏沿江港口在长江各港口中占有重要地位，但在长三角地区30多个港口中，上海港已经占据中心地位；宁波港携手舟山港，利用优良的自然条件和先发优势，已经成为上海国际航运中心南翼的枢纽港口。而江苏的经济主要依靠沿江地区来推动，沿海地区对经济的贡献是各大省中最低的，随着经济的发展，沿江港口的能力限制日益显现，环境容量捉襟见肘。江苏沿江港口问题在于港口过于密集、结构雷同，重复建设、盲目竞争。相对于沿江密集的港口而言，江苏全省954公里的海岸线，只有连云港一个真正意义上的港口。而且，长期以来，沿江这种“小而全”的发展模式与当代工业规模化、专业化、全球化的发展趋势格格不入。港口布局上的不均衡、缺乏大港口是江苏的港航产业发展的软肋。
2.2
江苏港口液化品物流现状及问题
目前，在液化品方面，江苏省沿江港口几乎港港都承运液化品，但由于缺少深水港和临海优势，除南京港和南通港之外都是小规模经营，沿海港口连云港港2011年液化品吞吐量仅占江苏省港口液化品吞吐量的2.35%。江苏省港口业务布局不但造成重复建设、盲目竞争、不利于发挥集群优势，而且由于长江航道水位较浅，难以满足超大吨位船舶通行，另外液化品属于危险品，在内河的频繁进出，极易造成长江的污染，负有很大的运输风险。
就全国而言，2011年江苏沿海港口液化品吞吐量仅占全国沿海港口液化品吞吐量的0.33%，而沿江港口液化品吞吐量却在全国内河港口中占有重要地位，占到74.73%。从这两个数据可以表明江苏沿海港口液化品物流的发展潜力雄厚，正需要一个沿海深水港来与沿江港口进行江海联动，带动江苏经济从江河走向江海。
而且由于我国港口各方面的配套条件还不完善，信息技术落后，未形成大型的液化品物流园区，远洋运输液化品一般是先通过大型远洋船运到韩国蔚山、新加坡、日本神户港等港口，经过分拨后，再通过小型的散化船转运到我国宁波、南京、汕头、张家港等港，这对国内各港口无疑是极大的损失。因此，必须通过设立液化品国际物流园区，将货物吸引至本国港口进行中转，节约运输成本，这对于我国的液化品进口以及液化品海运业的发展都极为有利，并将吸引更多的投资者投资建厂。作为滨海临江的深水大港，洋口港具有成为我国液化品国际干线港的良好条件。
2.3
洋口港区位及对沿江港口液化品物流的意义
洋口港地处我国东部沿海黄金海岸和沿江黄金水道“T”字型经济带交汇处，雄踞长江三角洲北翼，隔海与韩国、日本相望，隔江与上海、苏南相依，溯江与长江中上游诸省相连，是江苏省“外引西进”的理想“桥头堡”、经济战略要地。洋口港具备高效便捷、四通八达、多种运输方式相结合的集疏运网络：（1）铁路，新长铁路北上连接陇海线通道；宁启铁路西行与贯通后的西安至南京铁路连接，为西南、西北服务；沪崇苏铁路与上海连接。（2）公路，可连接沿海高速、宁启高速、盐通高速，通过苏通大桥、沪崇苏通道可以连接上海与苏南。（3）内河，苏中、苏北河渠密布，这是其它港口可望而不可及的。洋口港是苏北800多公里平原海岸唯一具有天然深水航道的地区。洋口港的建成对腹地的区域经济发展将产生极大的推动力。由于拥有综合交通集疏运网络的配套，洋口港的腹地将不断扩大，不仅服务于苏中、苏北地区腹地和南通经济建设，而且连接长江中上游地区和中西部的开发[1]。
另外，洋口港处于中国海岸线的中部，地理位置优越，与东北亚地区的主要港口如上海、宁波、釜山、大阪、高雄距离相同，靠近上述的太平洋地区主要航线，这为洋口港吸引更多航线，吸引船舶挂靠，吸引货源创造了十分有利的条件。将有利于把洋口港纳入世界航运体系中，成为远东地区的枢纽港。最重要的是，在这些航线中，远东—北印度洋、地中海、西北欧航线和东亚—东南非、西非、南美东海岸航线是目前我国进口石油的主要通道，洋口港位于这些重要航线的附近，在这里建设液化品物流园区将充分利用洋口港的干线运输优势，通过与内河港口的江海联动，将极大推动江苏石化产业的发展。
因此将洋口港打造为液化品运输的国际“接口”，建立液化品物流园区，能够有效缩短江苏省内液化品运输的集运线路、降低成本，吸引商家投资液化品产业，降低液化产品市场价格；同时，利用与上海国际航运中心“集装箱枢纽港”的发展定位，实行“错位发展”，使得江苏沿江港口至少在“液化品”这一单一品牌上走出“支线港”、“喂给港”的地位；中转国际干线液化品货源，未来直接与日本、韩国争夺国际液化品中转货源。将“洋口港”与“液化”紧密联系，使洋口港走国际之路，打出液化品物流、液化品产业带的国际品牌。
3
洋口港液化品物流园区经营模式探讨
3.1
国内外主要液体散货港口物流园区
3.1.1
安特卫普港液体散货物流园区
安特卫普港是欧洲三大主要液体散货港，港口在欧洲的战略位置及其四式联运方式使安特卫普成为成本低廉、安全可靠的液体散货转运的理想地点。港口及物流园区拥有多年专业的液体散货物流服务水平、强大的储存能力以及广泛的增值服务。港口拥有欧洲最大、世界种类最多的化工产业群。高水平的协作及差异化为企业提供了独特的增效优势[2]。其主要特点如下：
（1）完善的集运输体系
港口物流园区汇集了各类专业储罐公司及物流服务提供商、卓越的四式联运通道以及港口在欧洲的战略位置，使安特卫普港成为极具竞争力的完美配送地点。远洋及近海船舶和驳船浮动码头与广泛的铁路、公路和管道网络相连接，将港口与周边公司以及欧洲其他地方的化工产业群直接、定期、安全、高效地联系在一起。
（2）专业的储存和增值服务
安特卫普作为欧洲的液体化工品配送中心和领先的石油产品和化工品贸易中心而闻名世界。14个码头提供了550多万立方米的存储能力，储罐体积从3到5万立方米不等。包括各种完全适合产品需求的储罐：低碳钢储罐、有涂层或无涂层、不锈钢储罐和加热的或冷藏储罐。除了存储设施外，码头还提供各种各样的增值服务：装桶和存储、中等散装货集装箱、ISO储罐集装箱、产品加热和搅拌。公司继续投资尖端设备，确保按照最严格的SHEQ（安全、健康、环境、质量）规定，以最安全、最优质和最环保的方式处理产品。
（3）多样化的化工产业群
安特卫普港能够为种类繁多的化学产品提供极具竞争力的集散地点。多年处理塑料及液态化学产品的专业技术与强大的储存能力、大量增值服务相得益彰。除了物流优势，安特卫普还为世界种类最多的化学产业群内的化工企业在能源、废料及产品管理领域提供大量增效优势。
安特卫普港拥有欧洲最大的化工群，是世界上最多样化的港口。在安特卫普港，贯穿整个化工产业价值链参与者的高度整合及多样化，这在世界上是独一无二的。港口、工业和配送同时并进。港口的四个精炼厂和四个蒸汽裂化厂稳定供应本地原材料。港口也保证通过航运、铁路、驳船和管道可靠地供应原材料。化工企业之间以及化工企业和物流公司之间的密切合作，化工产品得以高能效的生产以及富有成本效益的完成处理。
（4）以分拨中心为主体的一体化、专业化快速反应的分拨链
自21世纪初始，在先进的信息系统和电子商务支撑下，建立了以分拨中心为主体的一体化、专业化快速反应的分拨链，借助港口的综合区位优势、便捷的运输条件和多样化的化工产业集群，将其打造成欧洲最大、世界第二的石化产品生产基地和分拨中心，极大地提高了港口专业化、多样化、个性化和综合化的液化品物流服务水平。
3.1.2
宁波—舟山港液化品物流园区
宁波—舟山港在液化品物流方面在全国沿海港口占有重要地位，2011年，全国沿海港口液体散货吞吐量为72
628万吨，浙江沿海港口合计16 433万吨，为全国沿海港口之最，其中宁波—舟山港液体散货吞吐量为13 804万吨（宁波港8 588万吨，舟山港5
216万吨），占到浙江沿海港口液体散货吞吐量的84%，全国沿海液体散货的19%，而这些成绩的取得与其配套的液化品物流园区的发展是密不可分的。
（1）专业化、多样化的液化品物流运输体系
随着宁波化工产业的高速发展，与之配套的物流体系也逐渐完善，从运输方式、运输模式、物流基础设施和规模上看，宁波的液化品物流已经形成一定的系统性。
从运输方式看，宁波现已拥有公路、铁路和海洋等多种运输方式，具备开展公铁、海铁等多式联运的基础，为液化品提供了专业、高效和多样的运输渠道，极大地提高了物流服务水平；从运输模式看，宁波在全国港口中首先开展了双重运输和甩挂运输，为客户极大地降低了运输成本，而且实现了节能环保，采用这种运输方式碳排放量会降低30%，实现了经济效益和社会效益齐头并进。
（2）专业化、种类齐全的仓储设施
液体散货包括原油、成品油和液体化工品，不同的液化品其所需的存储设施也不一样，针对这种情况，宁波港设置了种类齐全的仓储罐，包括了碳钢罐、不锈钢罐、镀锌罐、专用碳罐、常温常压罐、压力罐、保温罐等，满足各种液化品的存储需求，并且可以通过管道与液化品码头相连[3]。
（3）拥有国内最大的化工区和炼化企业
宁波作为国内领先的液化品港口，拥有国内面积最大的宁波化工区和规模最大的炼化企业镇海炼化，形成了首尾衔接，上下游一体化的产业链，这为发展多种方式的液化品运输和投资较大规模的液化品物流基础设施提供了条件，发挥了集聚效应，吸引了行业内领先的物流企业和船公司入驻物流园区，极大地提升了物流园区的物流服务水平和专业化程度，为国内液化品物流企业成长提供了很好的学习环境[4]。
（4）积极打造液化品国际分拨中心和液化品保税物流中心（B型）
我国作为液化品第一进口和消费大国，由于我国港口各方面的配套条件还不完善，信息技术落后，未形成大型的液化品物流园区，远洋运输液化品一般是先通过大型远洋船运到韩国蔚山、新加坡、日本神户港等港口，经过分拨后，再通过小型的散化船转运到我国宁波、南京、汕头、张家港等港，这对国内各港口无疑是极大的损失。
宁波港积极发展和投资海关信息技术，对保税仓库及其货物的管理规定作了重大调整，大大有利于企业提高储罐的周转效率，降低企业的经营成本，刺激了企业利用现有的保税政策拓展国际中转业务，同时也为企业规范化管理提供了一个高科技的平台。B型液化品保税物流中心的设立降低了从事液化品保税仓储的门槛，会大大提高第三方液化品保税仓储物流规模，降低液化品仓储成本。依托先进的信息技术和高效的液化品物流服务，宁波远东液化品分拨中心的雏形已初步形成[5]。
3.2
洋口港液化品物流园区经营模式
根据以上国内外领先的液化品港口物流园区的发展经验和经营方法，结合当前江苏省沿江港口液化品物流现状以及洋口港自身条件，发展壮大洋口港物流园区主要有以下几项措施：
3.2.1
与长江炼化企业联手，共同建设液化品国际交易分拔中心
长江炼化带是我国主要的化工带，有着巨大的液化品采购需求和物流服务需求。炼化工业需要港口，没有港口的大物流支持，炼化工业将无法开展正常生产；港口同样需要炼化工业，没有炼化工业的大产业拉动，港口稳定发展难以保证。利用炼化工业企业与世界主要化工原料企业在业务上的紧密联系和港口企业在物流运作上的良好条件，联手共同建设液化品国际交易分拔中心。这不仅有利于炼化企业以更加合理的价格、更加稳定的货源采购到原材料和输出产品，而且有利于港口与相关物流企业的做大做强，共同促进地方经济的繁荣[6]。
要成为液化品国际交易分拔中心，除了要有良好的市场环境外，良好的航运条件十分重要。良好的航运条件不仅需要良好的港口、仓储条件和口岸环境，同时需要发达的航线网络和方便的运输服务。为此，在干线运输方面，可与国际著名液化品运输公司，譬如：奥得费尔（Odfjell）集团或思多而特（Stoltnielsen）集团合作，让国际液化品干线船挂靠洋口港。同时，与国内液化品运输公司广泛合作，完善支线运输网络，使液化品通江达海，深入腹地。
3.2.2
完善公路、铁路、水路集疏运网络，发展多种运输模式
利用通港铁路，在港口设立港站，开办海铁联运。海铁联运业务可与铁路方采用合资经营的方式。利用区位优势，开展江海联运。洋口地处长江口北翼，可利用长江黄金水道，将液化品直接运入长江沿岸各港口，直接为沿岸的炼化产业服务。利用内河水系，开展海河联运。充分利用内河资源，适时开展河海联运，可谓是完善集疏运网络、降低运输基础投资、降低运输成本、开展绿色运输的重要举措。开展海公联运。公路运输因为其门到门的服务性质，作为集疏运手段，应用最为广泛。为此，利用后发优势，完善公路交通，增强海公联运的优势。
在运输模式方面要积极开展甩挂运输和双重运输，引进行业内领先的物流公司，科学的规划和分布物流园区的仓储区域，降低物流成本和碳排放，实现节能环保，同时注重经济效益和社会效益的提升。
3.2.3
建立现场和网上液化品交易市场
以洋口液化品交易市场为基础，扩大和完善现场和网上液化品交易市场，扩大影响，创造条件，广泛吸引贸易、代理、航运、厂家、运输公司、物流公司参加，形成规模效应。市场不仅要吸引国内客户，而且要走出国门，开辟国外客户。要重视电子商务、信息系统和网上商城的建设，与液化品专业网站、门户网站合作，与大生产商、大运输公司网站合作，扩大影响。要重视交易配套服务，广泛吸引金融、代理、保险、咨询等公司加入。
3.2.4
坚持“客户至上”的理念，开展专业化优质服务
（1）整进零出、零进整出
对客户货物允许整进零出或零进整出，在一定期限内，提供公共罐的免费储存业务。超过一定的期限，可收取一定的储存费。
（2）7*24
小时的客户服务
提供1周7天，1天24小时的业务办理服务。货物的装卸在法律、法规许可的范围内，尽快安排。做好与海事局的经常性沟通工作，想客户之所想，急客户之所急。
（3）代办货物进出口业务、提供咨询服务
按客户要求，为客户代办进出口业务及其它相关业务。接受客户委托，为客户提供液化品运输与仓储咨询服务，为客户提供液化品物流方案。
3.2.5
积极争取液化品保税物流园区
液化品保税物流园区宜尽早考虑，尽早争取。在园区规划时就应对保税有考虑。建议由南通市政府牵头，港务集团公司、海关、检验检疫、海事局和相关研究机构共同参与，制定洋口液化品保税物流园区方案和实施细则。在此基础上，成立由市政府相关部门和港务集团公司组成的管理委员会，负责对保税物流园区的管理。管委会下设运作经营公司，具体负责园区的经营。所有在园区内从事经营业务的企业必须经海关批准，设立企业电子账本。企业电子账本内容包括：企业编码、企业名称、货物名称、规格符号、商品编码、成交计量单位、法定计量单位、计量比、监管条件等，并能反映该货物进出卡口、进出库台账、价格等信息。企业必须自觉接受海关监督。海关对区内企业实行信用管理，实行“资金担保、随时进行、实时记录、集中报备”的弹性管理方法。同时建立企业守法管理档案。企业守法档案包括企业档案、企业守法评估、分类管理等内容。海关可根据企业的守法记录对不同企业制定不同的监管措施，促进企业守法自律。
建立先进的监控体系。园区内设置联网的电子监管系统和工业电视监控系统，24小时联网监管。货物进出保税物流园区必须通过电子数据输入，并交换纸质单证。货物调动通过电子平台，由海关确认。园区对外只有一个通道，按照境外一般进出口查验，实行卡口式管理。港区到保税物流园区有卡口，无人监管，电子读取数据。在查验上，运作车辆由海关认可，GPS跟踪，社会车辆不准进入。在区内所有储罐上安装雷达液位仪，通过联网电子监管系统将数据传送至海关。监管办法的具体操作规程由海关主导；海关将主要依靠科技手段进行管理。促成相关部门尽快出台有关液化品保税法律、法规。保税物流园区的立法应充分借鉴国外自由贸易区的成功经验，明确“境内关外”的法律界定，体现出“境内关外”的特色，充分发挥保税物流园区的特色优势。
海关制度应明确“一线放开、二线管住、区内不干预”的监管原则，真正发挥境内关外的优势。在保税物流园区内进行的保税仓储、国际中转等经济活动不需要海关审批，只要备案即可。备案采取“资金担保，随时进行，实时记录，集中报备”的原则。对货物的存储，应该规定除国家禁止的货物外，对于其他货物没有存储期限的硬性规定。
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总 结
综合以上分析，洋口港作为一个新开发的深水海港，应找准自己的定位，充分利用自己的地理优势，寻求差别化发展，建立港口液化品物流园区，以此为核心，联手江苏省沿江石化产业带，建设液化品物流国际分拨中心，提升软硬件环境，将其打造成为长三角地区液化品物流的龙头。
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