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交通部和发改委将研究制定《港口收费监督管理办法》

2016/4/21 10:57:24

来源:中国海事服务网


4月19日(昨天)上午10时,交通运输部召开2016年度第二次例行新闻发布会,从会议获悉,今年交通运输部将配合国家发展改革委研究制定《港口收费监督管理办法》。

交通运输部新闻发言人刘鹏飞表示,今年,交通部将在去年工作的基础上联合相关部门,进一步规范港口收费行为,建立长效机制。会上还通报了一季度交通运输经济运行情况,以及《北极航行指南(西北航道)2015》正式出版发行等。

刘鹏飞说,去年,交通部开展港口收费的清理规范工作,港口收费改革和规范工作取得了明显成效。一是有效遏制了港口收费不规范行为。交通部下发了关于全面清理和规范港口经营服务性收费的通知,开展实地调研和督查,重点约谈有关企业,净化了港口服务环境。

二是优化了港口收费政策制度。出台了《港口收费计费办法》,港口收费项目从45项减少到18项,便于企业使用、政府监督和社会监督。

三是有效减轻企业负担。预计每年减轻企业负担10亿元。

四是放开港口竞争服务性收费。将港口劳务性收费和船舶供应服务收费等服务性收费实行市场调节价。

刘鹏飞还表示,今年,交通部将在去年工作的基础上联合相关部门,进一步规范港口收费行为,建立长效机制。主要工作包括:做好《港口收费计费办法》宣贯落实工作,配合国家发展改革委研究制定《港口收费监督管理办法》,督促港口企业加强自查,落实已出台的港口收费政策,积极发挥中国港口协会等单位的作用,畅通举报渠道,强化社会监督,不断规范港口经营服务性收费行为。

关于交通领域的投资和规划,张大为表示,交通运输部将重点加强以下几方面工作:一是加快推进交通基础设施建设,切实扩大有效投资。交通部将在抓紧编制和发布“十三五”现代综合交通运输规划及相关各专项规划的基础上,尽快启动一批规划内的重大项目,着力推进高速公路、普通国省道、农村公路等建设,确保完成公路投资1.65万亿元目标任务。

二是多措并举,千方百计破解资金难题。用好用足中央专项建设基金的同时,积极协调和鼓励地方通过财政支持、土地收益补偿、建立公路发展基金等方式拓展筹资渠道,交通部还将继续推进和完善政府与社会资本合作建设交通基础设施模式,扩大社会资本在交通领域的投资。

三是加快推进供给侧结构性改革,增强持续增长的动力。交通部将继续着力打好交通扶贫脱贫攻坚战,今年还要在贫困地区和西部地区解决1万个建制村和4000个较大撤并建制村的通畅问题。同时还要全力扩大交通运输基础设施有效供给,确保实现全年新增高速公路4500公里、新改建国省干线1.6万公里左右、新改建农村公路20万公里等等目标任务。此外还将在继续推进放权降费,继续精简行政审批事项。

四是落实国家区域协调发展和新型城镇化发展战略,不断拓展发展空间。继续全力服务"三大战略",推动六大经济走廊陆上交通基础设施的互联互通建设;继续实施《京津冀协同发展交通一体化规划》,持续推进一批重大交通基础设施项目建设;同时部署落实长江经济带发展规划纲要交通运输实施方案和今年重点工作方案。主动服务新型城镇化发展,推进《城镇化地区综合交通网规划》的滚动实施,完善城市群快速高效互联互通网络,充分发挥交通运输的基础性先导性作用。

五是加快推进现代综合交通运输体系建设,以综合客运枢纽、货运枢纽(物流园区)、重要枢纽集疏运铁路和公路建设为抓手,强化各种运输方式有效衔接,全面提升综合交通运输的整体服务效能,降低社会物流成本。

六是努力为交通运输企业创造良好的发展环境。交通部将继续深入研究营改增税制改革试点对交通运输行业的积极影响,推进改革在行业内顺利实施,确保企业分享政策红利;我们同时还要鼓励和推动运输企业与货主、上下游关联企业加强战略合作,促进企业规模化、集约化发展,推动运输企业降本增效。

七是强化措施,切实做好安全生产监管工作。主要是科学研判运输生产安全形势,强化重点领域安全监管,开展危险品运输安全、港航安全、长江客运安全等督查督办,深化平安交通专项行动,切实遏制重特大事故发生。

从发布会上获悉,2016年第一季度交通运输经济运行总体呈现“开局平稳,稳中向好”的态势。今年1月至3月,公路水路共同完成固定资产投资2546亿元,交通运输供给侧结构性改革稳步推进。

张大为表示,一季度交通运输部主要指标未出现大幅波动,与2013年第四季度相比,货运,港口货物吞吐量增速小幅回升,投资规模扔维持较高水平。铁路客运量继续保持较高增长,民航客运量保持快速增长,快递业务量增速超过50%,高铁,民航及邮轮等高端需求旺盛,交通运输部结构优化调整取得积极进展。


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