来源：经济导报  

低油价和国家政策红利的影响，我国原油进口量逐年攀升，对外依存度已超60%，同时港口的关注度也随之升温。

海关总署表示，5月原油进口量下降是因为今年以来山东青岛港一直“船”满为患，从而抑制了独立炼油商的购买。确实，山东作为东部沿海省份，在港口上有着独特优势。目前，山东拥有青岛、日照、烟台3个吞吐量排在全国前列的大港。

不过，山东港口业存在的条块分割严重、结构不合理、竞争无序等问题，在经济下行压力增大的背景下愈发凸显，这让山东港企倍感压力。

无疑，对于各个港口而言，原油成为最热门的货种。该现象在日照港得到了验证。“日照港港口生产增幅收紧，‘十二五’末，煤炭、铁矿石等大宗散货吞吐量出现下降趋势。这跟大形势有很大关系。”日照港集团公司经营管理部部长姜子旦告诉经济导报记者，“目前，原油成为日照港第二大货种，油品公司的发展势头迅猛，这已成为日照港新的经济增长点。”

怎避同质化

商务部研究院国际市场研究部副主任、导报特约评论员白明告诉导报记者，进入2016年以来，波罗的海干散货指数(BDI)连连下跌，这说明整个世界经济活动不活跃，特别是海运不活跃。煤炭、铁矿石、原油等国际大宗商品价格大幅下滑说明大宗商品整体上仍然需求乏力，而这不利于山东港企吞吐量的增长。

此外，山东港口业发展本身就存在条块分割、结构不合理、竞争无序等问题。

以日照港为例，周边200多公里海岸线就有青岛港、董家口港、连云港、岚桥港等4个港口企业近10个港区，并且都以大宗散货、原油、集装箱等业务为主，存在港口功能、货种结构基本趋同的现象，直接经济腹地更是出现相互重合现象。同质化发展增加了顾客的可选择性，在对港口的服务提出更高要求的同时，也导致港口装卸收费标准长期处于较低水平。

记者查阅资料后发现，目前，现阶段国内40万吨矿石码头布局方案包括四大港口的7个泊位，分别是青岛港董家口港区铁矿石码头1个泊位、大连港大孤山港口铁矿石1个泊位、唐山港曹妃甸港口铁矿石三期码头2个泊位、宁波舟山港马迹山铁矿石码头二期1个泊位，以及宁波舟山港鼠狼湖铁矿石码头2个泊位。

日照港40万吨级铁矿石码头也正在计划建设中，作为一个主要以铁矿石为主营的港口，日照港面临着巨大的压力。

因油而盛

面对经济新常态，山东港企应该如何培育新动能呢?

4月26日，日照港第三座30万吨级原油码头在岚山港区破土动工。“十二五”期间，原油成为日照港第二大货种，累计完成原油吞吐量1.22亿吨，年均增长155.6%。

发展原油经济，日照港抓经济新增长点是准确的。虽然，海关总署发布的数据显示中国5月份的原油进口量下滑，但2016年前5个月的总进口量同比依然激增 16.5%。国家发改委7月发布报告，2016年1月-5月，原油加工量达2.1433亿吨，增长9.8%;成品油产量1.3333亿吨，增长8.0%; 成品油消费量1.1851亿吨，增长4.7%。新华社发布的5月底的数据显示，中国的民用原油储备比一个月前上升了0.86%。

《环渤海地区合作发展纲要》明确指出，“山东沿海港口群以青岛港、日照港和烟台港为主要港口，日照、烟台等港口重点发展能源、原材料等大宗物资运输和集装箱支线运输;加快完善环渤海地区油气储备体系，研究在烟台、日照建设原油储备基地的可行性，新建一批成品油仓储设施。”

而日照港开发原油经济远远要早于2015年的国家战略布局。原油供应对象炼厂包括中石化下属炼厂及山东地炼，作为晋冀鲁豫及广阔中西部地区最便捷的出海口岸，日照港港区湾阔水深，集疏运条件优越，成为原油等大宗散货和集装箱运输为主的沿海主枢纽港和大宗散货物流中心。

“原油上了岸，管线运输经济而高效。目前，日照至仪征、日照至东明两条长输管线年输送能力达到了5600万吨。‘十三五’期间，鲁豫管线、日照至仪征复线很快就会相继开工。”日照港党委书记、董事长杜传志说。

今年以来，日照港油品公司把腹地延伸到了长江中上游7家炼厂以及黄河中上游和西北地区多家石化企业，成功征引山东汇丰石化集团、宁夏宝塔石化集团等多家地炼客户落户日照港。目前，已新开通淄博农中站、宁夏大坝站和芦花台站铁路货源新流向，日照港海铁联运的优势显现。

杜传志说：“无论因煤而生、因矿而兴、因油而盛，还是因箱而强，日照港每上一个新台阶，都离不开科学决策。培育发展新动能，看准了就要敢下手、早下手。”